北京市社會(huì)保障卡合作銀行服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

 

第一條 為規(guī)范北京市社會(huì)保障卡合作銀行（以下簡(jiǎn)稱“合作銀行”）合作服務(wù)管理，健全本市社會(huì)保障卡服務(wù)體系，根據(jù)《北京市社會(huì)保障卡管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱合作銀行，是指承諾滿足本細(xì)則所述的合作基本條件和服務(wù)要求，與北京市人力資源和社會(huì)保障局簽訂服務(wù)協(xié)議的商業(yè)銀行。

第三條 合作銀行的準(zhǔn)入嚴(yán)格遵循“公平公正、公開(kāi)規(guī)范”的原則，在平等、自愿的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作。

第四條 有合作意向的商業(yè)銀行應(yīng)符合以下條件：

（一）本行發(fā)行的具有金融功能的社會(huì)保障卡，應(yīng)通過(guò)中國(guó)人民銀行的發(fā)卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合性審核。

（二）在全國(guó)開(kāi)設(shè)的本行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均應(yīng)當(dāng)受理社會(huì)保障卡金融賬戶異地激活業(yè)務(wù)，并能為特殊人群提供便利的金融賬戶激活等服務(wù)。

第五條 有合作意向的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)滿足以下服務(wù)要求：

（一）按照“自愿選擇、平穩(wěn)過(guò)渡”的原則提供社會(huì)保障卡金融服務(wù)，社會(huì)保障卡持卡人自愿選擇提供服務(wù)的合作銀行，并根據(jù)個(gè)人實(shí)際需要進(jìn)行變更。

（二）具備穩(wěn)定高效專業(yè)的技術(shù)保障能力，滿足社會(huì)保障卡相關(guān)管理系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。

（三）能夠承擔(dān)因系統(tǒng)對(duì)接或者社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)流程調(diào)整產(chǎn)生的軟硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)升級(jí)改造、聯(lián)調(diào)測(cè)試等費(fèi)用，以及開(kāi)辦提供社會(huì)保障卡服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)所需的費(fèi)用。

（四）根據(jù)便民惠民的原則，提供社會(huì)保障卡持卡人專屬優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在提供社會(huì)保障卡服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立社會(huì)保障卡服務(wù)窗口，開(kāi)展社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、啟用、掛失、解掛、補(bǔ)卡、換卡、注銷、應(yīng)用狀態(tài)查詢、密碼修改與重置、信息變更等服務(wù)，能夠?yàn)樘厥馊巳禾峁┥祥T(mén)服務(wù)，具備提供小批量加急制發(fā)卡服務(wù)的能力。能夠按比例配套建設(shè)即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)，即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)不低于本行本市營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的70%。

（五）減免社會(huì)保障卡相關(guān)費(fèi)用。1.免收工本費(fèi)；2.免收金融賬戶年費(fèi)；3.免收小額賬戶管理費(fèi)；4.免收持卡人跨行代發(fā)手續(xù)費(fèi)；5.免收用戶發(fā)卡快遞費(fèi)；6.每月至少免除五筆跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)。

（六）遵守《北京市社會(huì)保障卡安全終端技術(shù)規(guī)范》，制定本行的安全終端管理制度和社會(huì)保障PSAM卡管理制度，能夠?qū)Ρ拘刑峁┥鐣?huì)保障卡服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)配備的安全終端和社會(huì)保障PSAM卡進(jìn)行管理。

（七）嚴(yán)格按照社會(huì)保障卡的安全保密要求，約束本行工作人員依法使用與社會(huì)保障卡有關(guān)的信息，對(duì)在工作中獲取的持卡人信息應(yīng)當(dāng)予以保密，任何單位和個(gè)人不得泄露或違法查詢、使用社會(huì)保障卡信息。

（八）建立社會(huì)保障卡服務(wù)工作機(jī)制，制定健全的社會(huì)保障卡服務(wù)、培訓(xùn)、宣傳方案；具有完善的卡片管理制度、系統(tǒng)安全管理制度、技術(shù)保障措施和應(yīng)急預(yù)案，能夠及時(shí)高效響應(yīng)社會(huì)保障卡管理部門(mén)各項(xiàng)工作要求。

（九）提供社會(huì)保障卡管理部門(mén)要求的其他相關(guān)服務(wù)。

第六條 商業(yè)銀行成為合作銀行按照以下流程辦理：

（一）申請(qǐng)。凡有意向開(kāi)展北京市社會(huì)保障卡合作服務(wù)，并滿足合作基本條件和要求的商業(yè)銀行，向北京市人力資源和社會(huì)保障局提交參與社會(huì)保障卡發(fā)行的書(shū)面申請(qǐng)，北京市人力資源和社會(huì)保障局于10個(gè)工作日反饋審核結(jié)果。

（二）系統(tǒng)改造。商業(yè)銀行在申請(qǐng)通過(guò)之日起6個(gè)月內(nèi)完成技術(shù)對(duì)接和系統(tǒng)改造。

（三）簽訂服務(wù)協(xié)議。系統(tǒng)改造完成后10個(gè)工作日內(nèi)，北京市人力資源和社會(huì)保障局組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，北京市人力資源和社會(huì)保障局與商業(yè)銀行簽訂服務(wù)協(xié)議。

（四）公布合作銀行名單。北京市人力資源和社會(huì)保障局向社會(huì)公布合作銀行名單。合作銀行正式開(kāi)展社會(huì)保障卡制發(fā)等服務(wù)。

第七條 合作銀行調(diào)整社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《北京市社會(huì)保障卡合作銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整備案表》，報(bào)北京市人力資源和社會(huì)保障局備案。北京市人力資源和社會(huì)保障局和合作銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息調(diào)整內(nèi)容。

第八條 鼓勵(lì)有條件的合作銀行為持卡人提供特色權(quán)益或服務(wù)。

第九條 北京市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作銀行的管理，按照服務(wù)協(xié)議約定開(kāi)展不定期抽查和年度服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。北京市人力資源和社會(huì)保障局將于每年一季度結(jié)合上一年度合作銀行發(fā)卡量、服務(wù)滿意度、12345投訴數(shù)量、社會(huì)保障卡服務(wù)宣傳、安全管理制度制定、技術(shù)保障情況等工作綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于評(píng)價(jià)不合格的合作銀行進(jìn)行約談。

第十條 合作銀行發(fā)生如下情形之一的，北京市人力資源和社會(huì)保障局有權(quán)決定是否終止服務(wù)協(xié)議。

（一）違反服務(wù)協(xié)議約定；

（二）連續(xù)2年服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格；

（三）其他北京市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)為的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。

合作銀行符合下列條件之一的，北京市人力資源和社會(huì)保障局與其服務(wù)協(xié)議終止，合作銀行退出。

（一）一方提出終止合作，經(jīng)對(duì)方同意的。

（二）服務(wù)協(xié)議到期，任何一方提出不再續(xù)簽，經(jīng)雙方協(xié)商一致同意的。

第十一條 本實(shí)施細(xì)則由北京市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

 

附件：北京市社會(huì)保障卡合作銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整備案表

（此件主動(dòng)公開(kāi)）