“十四五”以來，北京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于婦女工作重要論述，穩(wěn)步推進《中國婦女發(fā)展綱要2021—2030年》和《北京市“十四五”時期婦女發(fā)展規(guī)劃》各項任務，與首都新時代經(jīng)濟社會發(fā)展緊密融合，堅持男女平等基本國策，切實有效維護婦女合法權益，統(tǒng)籌優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，不斷推進婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)良好開局。

一、婦女與健康領域

（一）孕產(chǎn)婦健康管理水平持續(xù)提升，不斷加強婦女生育全程保障

實施母嬰安全行動提升計劃，全力促進孕產(chǎn)婦安康，筑牢母嬰安全底線。2022年，孕產(chǎn)婦死亡率為2.97/10萬，較2020年下降31.6%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)服務率繼續(xù)保持在99%以上；線上孕婦學校累計聽課點擊量75萬人次，孕婦學校聽課率達到97%。針對孕早、中、晚期及產(chǎn)后四個時段開展心理健康評估，心理篩查率提升至95%以上；全面開展預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播，實現(xiàn)服務提供全類別、人群全覆蓋，提前達到2025年規(guī)劃中的消除艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播目標。

（二）婦幼保健院標準化建設不斷推進，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)提檔升級

加強婦幼保健機構標準化建設與規(guī)范化管理，對重點區(qū)予以跟進指導。9家區(qū)級婦幼保健院提升級為三級婦幼保健院。對17家婦幼保健院開展全覆蓋評審。開展婦幼保健院高質(zhì)量服務“七五”行動評估。在300余家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)婦幼保健規(guī)范化門診建設全覆蓋基礎上，對標高質(zhì)量發(fā)展要求，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦女保健和兒童保健規(guī)范化門診建設提檔升級和動態(tài)評估，AA級及以上規(guī)范化門診覆蓋面超過47%。

（三）深化宮頸癌和乳腺癌篩查工作，篩查覆蓋面進一步擴大

進一步健全政府主導、部門協(xié)作、資源整合、全社會參與的兩癌防治模式，不斷擴大兩癌篩查覆蓋面，組織開展承擔用人單位女職工兩癌篩查機構全員培訓，將健康體檢機構女職工兩癌篩查統(tǒng)籌納入婦女保健服務網(wǎng)絡，推進同質(zhì)化管理。2022年全市宮頸癌、乳腺癌早診率分別為98.5%和83.3%，治療率接近100%。

二、婦女與教育領域

（一）堅持推動教育資源均衡發(fā)展

以教育公平為導向，通過取消特殊類型招生、跨學段促進就近入學、實行多校劃片、落實“公民同招”等多種措施，持續(xù)促進義務教育階段優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。性別平等原則在教育領域得到充分體現(xiàn)，各教育階段性別差異基本消除。2022年，小學學齡兒童凈入學率性別差為-0.03，初中學齡兒童凈入學率性別差為0。女性平均受教育年限為12.6年，女性公民具備科學素質(zhì)比例為23.3%，北京市高等學校在校生中女生所占比例為46.92%。

（二）推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)化技術技能人才供給結構，改善產(chǎn)教融合校企合作政策環(huán)境。在養(yǎng)老服務、學前教育、母嬰照護、護理等女性學生占比較高的人才緊缺專業(yè)擴大職業(yè)院校招生計劃，推動全市16家產(chǎn)教融合型企業(yè)培育，培養(yǎng)適應新發(fā)展需要的女性技術技能人才。北京市中等職業(yè)教育在校生中女生所占比例按照規(guī)劃目標實現(xiàn)逐步提高，2022年該比例較2020年增長0.32%；高等職業(yè)本專科在校生中女生所占比例按照規(guī)劃目標實現(xiàn)趨于平衡，近三年均保持在47%以上。

三、婦女與經(jīng)濟領域

（一）優(yōu)化就業(yè)結構，女性就業(yè)比例穩(wěn)中有升

廣大婦女積極投身新時代中國特色社會主義事業(yè)，女性就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比例逐年提高，2022年較2020年提高2個百分點；城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員中女性比例與公有經(jīng)濟企事業(yè)單位高級專業(yè)技術人員中女性所占比例分別上升至42.5%和56.3%。“十四五”以來，全市已有86.2萬人次女性勞動者參加免費技能培訓，占全部培訓人數(shù)的40.7%。

（二）促進婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化鄉(xiāng)村振興巾幗行動

深化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，舉辦女性專場招聘會47場次，提供崗位1.4萬個。舉辦女大學生專場網(wǎng)絡雙選會，為女大學生提供崗位4664個。支持巧娘工作室培訓項目53個，培訓婦女1.2萬人次。舉辦家政服務培訓267期，培訓家政員2萬余人次。深化鄉(xiāng)村振興巾幗行動，認真組織實施北京農(nóng)村婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，持續(xù)強化“婦”字號基地建設，引導并支持農(nóng)村婦女積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，共投入資金5000萬元，實施項目304個，扶持304家“婦”字號基地建設。

（三）勞動保障水平有效提升，女職工職業(yè)病和職業(yè)傷害發(fā)生率明顯降低

2022年，96.5%的企業(yè)執(zhí)行了《女職工勞動保護特別規(guī)定》，較2020年提高2個百分點；女職工專項集體合同簽訂率超過90%。為激發(fā)女職工參加健康企業(yè)建設的積極性，制定《北京市健康企業(yè)建設試點工作方案》《北京市健康企業(yè)建設評估技術指南》，在重點行業(yè)領域開展專項治理，有效保護女職工的職業(yè)健康權益。女職工職業(yè)病發(fā)生率逐年下降，2022年較2020年下降50%。

四、婦女參與決策和管理領域

（一）婦女參與決策和管理意識不斷增強

積極推動婦女參與國家和社會事務管理，不斷增強推動婦女參與決策和管理的責任意識。婦女參與決策和管理的渠道不斷拓寬，參與水平進一步提高，市黨代會代表中女性比例高于2025年規(guī)劃配備目標。圍繞《規(guī)劃》目標任務，加大選拔配備力度，及時將符合條件的女黨員推薦作為市黨代會代表，出席黨的二十大北京代表團中的女性比例超過40%。

著力加強市區(qū)兩級黨政部門女干部培養(yǎng)選拔，鞏固女干部配備工作成效。截至2022年底，從市區(qū)兩級部門來看，市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府工作部門領導班子中女干部的配備率均高于2025年規(guī)劃配備目標；市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府工作部門領導班子中均滿足正職女干部要有一定數(shù)量的要求。

（二）基層民主管理中女干部人數(shù)進一步增加

2021年，在地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆中，全面統(tǒng)籌全市女干部資源，嚴格落實女干部配備要求，將工作實績突出、綜合素質(zhì)好、群眾認可度高的女干部選拔進基層領導班子。2022年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政班子中女性正職領導干部總數(shù)合計比2020年增加7人。社區(qū)居委會成員中，女性比例為73.6%，社區(qū)居委會主任女性比例為67%；村委會成員中，女性比例為36.1%，村委會主任女性比例為10.9%。

（三）女干部綜合素質(zhì)和工作能力穩(wěn)步提升

強化能力培養(yǎng)，舉辦女性領導力提升專題培訓班，對全市部分局級女干部和優(yōu)秀正處職女干部開展培訓，幫助其拓寬視野、提升素質(zhì)。積極選派女干部參加中組部調(diào)訓、市委黨校主體班培訓，近兩年全市主體班次學員中女干部比例超過20%。近兩年積極選派女干部赴新疆、西藏等地區(qū)參加對口支援幫扶和京津冀協(xié)同發(fā)展工作。持續(xù)選派女干部參加跨條塊跨領域交流、與中央單位互派掛職，取得良好成效。

五、婦女與社會保障領域

（一）城鎮(zhèn)女職工各項保險實現(xiàn)應保盡保，社會保障水平進一步提高

2022年，女性參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險人數(shù)分別比2020年增加40.4萬人和23.3萬人；參加失業(yè)保險、工傷保險和生育保險女性人數(shù)分別比2020年增加30.3萬人、21.3萬人和6.2萬人；女性參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的比例均超過50%。

（二）加強對殘疾婦女的關愛服務，救助幫扶力度進一步加大

落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的包括殘疾婦女在內(nèi)的殘疾人就業(yè)促進、就業(yè)保護政策，對用人單位錄用殘疾人就業(yè)給予精準獎補扶持。2022年全市用人單位共招用9900名殘疾婦女并享受用人單位招用殘疾人崗位補貼和社保補貼，有7400余名殘疾婦女享受殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會保險補貼。持續(xù)加大困境婦女的社會救助幫扶力度，“十四五”時期最低生活保障標準從1170元調(diào)整到1320元，漲幅達到12.8%，2022年有5.6萬余名殘疾婦女享受生活補貼。

（三）養(yǎng)老設施日趨完善，滿足老年婦女多元服務需求

堅持居家社區(qū)機構“三位一體”融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，持續(xù)構建“三邊四級”就近精準居家養(yǎng)老服務體系。2022年，千人常住人口養(yǎng)老床位數(shù)增加至6.2張，護理型床位占66%，2.58萬名老年女性享有機構養(yǎng)老服務。全市社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施1429個，比2020年增加232個。

六、婦女與家庭建設領域

婚姻家庭矛盾調(diào)解體系不斷完善。2022年，婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會和婚姻家庭糾紛調(diào)解組織數(shù)量分別比2020年增加63個和110個，且所有婚姻登記機構均開展婚姻家庭服務指導。市級八部門聯(lián)合于2022年印發(fā)《北京市關于全面推行婚俗改革的實施意見》，積極推行文明節(jié)儉的婚禮習俗，大力弘揚積極向上的婚姻家庭氛圍。

七、婦女與環(huán)境領域

推動公共場所母嬰室應建盡建，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應。全市用人單位母嬰室的建設數(shù)量逐年增加，2022年比2020年增加1217個。在公廁新建、改建中適當增加女廁的建筑面積和蹲（坐）位數(shù)，城鎮(zhèn)市政公廁中女廁位比例達57.13%，比2020年提高0.11個百分點；建設第三衛(wèi)生間1699座，其中一類公廁和5A旅游景區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋，4A旅游景區(qū)覆蓋率87.3%。

婦女統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女對外交流交往蓬勃發(fā)展。加強京港澳臺僑婦女組織常態(tài)化溝通交流，深化京臺婦女交流，厚植“兩岸一家親”情懷。在國際舞臺講好中國故事，傳播中國聲音，組織“中尼首都婦女云對話”活動，聯(lián)合主辦聯(lián)合國人權理事會第47屆會議“保護婦女權利，推動高質(zhì)量發(fā)展”邊會等國際會議，先后在聯(lián)合國人權理事會第48、49、50、51次會議發(fā)言，參加上合組織婦女論壇、中俄婦女研討會，圍繞婦女發(fā)展、家庭友好等議題進行交流，共話參與全球發(fā)展的新?lián)斝伦鳛椤?/p>

八、婦女與法律領域

以零容忍態(tài)度重拳出擊，嚴厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫、強奸、強制猥褻等刑事犯罪，持續(xù)強化失蹤婦女兒童查找、反拐宣傳、DNA采集等工作。預防和制止家庭暴力成效明顯，將貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女作為公共法律服務的重點，對遭受家庭暴力、虐待、遺棄的婦女依法實施法律援助，依法簽發(fā)針對婦女的人身安全保護令，2020—2022年，全市各級各類法律援助機構共為婦女提供法律援助28322人次；12348公共法律服務熱線共為婦女提供法律咨詢117.43萬人次，婦女合法權益得到有效保護。