京發改〔2004〕2758號
發文日期：2004.12.09
簽發人：陳懷偉
　　　　　　 
房山、門頭溝區煤炭主管部門，京煤集團公司：

　　進入10月份以來，全國特、重大事故接連發生，損失極其慘重。為切實加強安全生產工作，防止重、特大事故再次發生，國務院安全生產委員會辦公室近日發出《關于做好當前安全生產工作的緊急通知》（安委辦字[2004]28號），對當前安全生產工作提出了要求，作出了部署。市安委會下發了《關于轉發國務院安全生產委員會辦公室做好當前安全生產工作的緊急通知》（京安字[2004]8號），傳達了王岐山市長、陸昊副市長對安委辦字[2004]28號文件的重要批示精神，并對我市當前安全生產工作提出了明確要求。為認真貫徹落實國務院安辦和市安委會文件精神，做好當前我市煤礦安全生產工作，現就有關要求通知如下：

　　一、各地區、各單位要認真貫徹落實安委辦字[2004]28號和京安字[2004]8號文件精神和市領導同志的重要批示，結合市煤炭管理辦公室《關于進一步加強煤礦安全生產管理工作的通知》和本地區、本單位的實際情況，按照市安全生產管理局的要求，對煤礦安全生產工作再次動員部署，采取有效措施，確保安全生產。

　　二、建立健全以煤礦企業主要負責人為首的安全生產責任體系。一是完善煤礦企業內部安全生產各項規章制度和崗位責任制，強化日常管理；二是加強安全生產培訓教育，提高全員素質；三是全面推進安全質量標準化工作，提升煤礦企業的安全管理水平。

　　三、進一步加強對煤礦安全生產工作的監督檢查，年底前要組織開展有針對性和有深度的安全生產檢查活動，及時發現、消除存在的隱患和問題。

　　四、認真開展煤礦重大危險源的普查登記和監控管理工作，摸清和掌握重大危險源的數量與分布狀況，對存在缺陷和事故隱患的重大危險源實施重點監控、整改，提高預防和控制事故的能力。

　　五、進一步加強安全生產管理，科學合理組織生產，嚴禁超生產能力開采和年底突擊生產，切實做到安全第一，生產第二，不安全不生產。

　　六、強化社會監督、群眾監督和新聞媒體監督，充分運用電視、廣播、報刊和板報等輿論工具，加強對煤礦安全防范工作的教育和引導，提高各級煤礦管理人員和職工的安全技術素質，提高自我安全保護意識和識災防災能力。