市政府辦公廳: 
  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)[97]37號(hào),以下簡稱《通知》),2月13日,我委會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)委、市經(jīng)委、北京海關(guān)等部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神,結(jié)合北京市的實(shí)際情況,研究具體落實(shí)辦法。目前,據(jù)我們了解,國家計(jì)委等部門已就如何落實(shí)《通知》精神起草了實(shí)施辦法,正在國家有關(guān)部委會(huì)簽,即將下達(dá)執(zhí)行。但在國家計(jì)委等部門的實(shí)施辦法下達(dá)之前,北京市一些外商投資企業(yè)需要進(jìn)口設(shè)備。為了盡早把該項(xiàng)政策(對(duì)外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備,在規(guī)定的范圍內(nèi)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅)落實(shí)到企業(yè),目前急需解決的總理2是:按照國務(wù)院文件精神,確定北京市主管部門,按統(tǒng)一格式出具確認(rèn)書。經(jīng)我們認(rèn)真研究后,提出如下意見: 
  一、 凡屬北京市1996年4月1日至1997年12月31日按國家規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資項(xiàng)目和1995年1月1日至1997年12月31日利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項(xiàng)目的進(jìn)口設(shè)備,按《通知》第三條“結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備的免稅”規(guī)定執(zhí)行。 
  二、 1998年1月1日以后批準(zhǔn)設(shè)立的外資項(xiàng)目,按以下辦法(暫定)執(zhí)行: 
  1、符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、限制乙類的外商投資項(xiàng)目和利用外國政府貸款、國際金融組織貸款項(xiàng)目,限額以上的由市計(jì)委或市經(jīng)委分別報(bào)送國家計(jì)委或國家經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)取確認(rèn)書。 
  2、以上范圍內(nèi)限額以下的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建議仍按京政發(fā)[1995]39號(hào)文件中規(guī)定的審批權(quán)限審批。其中:中外合資、合作項(xiàng)目和含基建的外商獨(dú)資項(xiàng)目由市計(jì)委出具確認(rèn)書;外商投資經(jīng)委系統(tǒng)的工業(yè)技改項(xiàng)目由市經(jīng)委出具確認(rèn)書;不含基建的外商獨(dú)資項(xiàng)目由市外經(jīng)貿(mào)委出具確認(rèn)書;海淀新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中外合資、合作項(xiàng)目和不含基建的外商獨(dú)資項(xiàng)目出具確認(rèn)書;北京市的國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)對(duì)其下屬企業(yè)的中外合資、合作項(xiàng)目出具確認(rèn)書。 
  3、利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項(xiàng)目,由市計(jì)委出具確認(rèn)書。其中經(jīng)委系統(tǒng)的工業(yè)技改項(xiàng)目由市經(jīng)委出具確認(rèn)書。 
  4、北京市申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅的企業(yè),可憑市政府有關(guān)部門出具的確認(rèn)書、市外經(jīng)委批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件和市工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,到北京海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。 
  5、加工貿(mào)易單位進(jìn)口外商提供的不作價(jià)設(shè)備,憑市外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同到北京海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。海關(guān)根據(jù)這些手續(xù),并對(duì)照不予免稅的商品目錄進(jìn)行核準(zhǔn)。 
  6、建議由市計(jì)委和北京海關(guān)會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委、試驗(yàn)區(qū)和市國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)做好該項(xiàng)工作的監(jiān)測(cè)、匯總和分析。 
  三、 以上意見如無不妥,在北京市有關(guān)部門內(nèi)部掌握施行,待國家計(jì)委等部門落實(shí)《通知》的具體實(shí)施辦法下達(dá)后,再結(jié)合北京市的具體情況正式下文貫徹執(zhí)行。 
來源:北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
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