自2月5日起至本月20日，北京市制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定草案征求意見(jiàn)稿在市人大常委會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站和首都之窗向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。【征集入口】

　　緊盯“舌尖上的浪費(fèi)”，征求意見(jiàn)稿明確了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂、外賣、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等各類主體的法律責(zé)任，提出構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)推進(jìn)、單位主責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的工作格局。

　　堅(jiān)持“小切口”立法，法規(guī)調(diào)整范圍聚焦在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，共23條，不分章節(jié)。在倡導(dǎo)小份菜、提供打包服務(wù)、設(shè)置勸導(dǎo)員等的基礎(chǔ)上，征求意見(jiàn)稿提出，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不得播出宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的音視頻內(nèi)容。

　　個(gè)人：有權(quán)勸阻、舉報(bào)浪費(fèi)行為

　　餐飲浪費(fèi)如何界定?征求意見(jiàn)稿提出，本規(guī)定所稱餐飲浪費(fèi)，是指在餐飲服務(wù)和消費(fèi)中，對(duì)可安全食用或者飲用的食品不珍惜、不合理使用或者不必要的廢棄等行為。本市行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費(fèi)及其宣傳教育、監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本規(guī)定。

　　個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)行為規(guī)范，外出就餐時(shí)合理點(diǎn)餐、適量取餐，剩余菜品主動(dòng)打包，踐行光盤(pán)行動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、制止餐飲浪費(fèi)行為，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂違反本規(guī)定的，可以向市民服務(wù)熱線或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

　　餐館飯店：誘導(dǎo)超量點(diǎn)餐最高可處一萬(wàn)元罰款

　　各類餐館飯店是制止餐飲浪費(fèi)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。征求意見(jiàn)稿提出，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂應(yīng)從“食材采購(gòu)、儲(chǔ)存管理、加工制作、就餐服務(wù)、外賣配送”等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，同時(shí)遵守“配置小份菜、小份量主食;張貼或擺放文明用餐、反對(duì)浪費(fèi)標(biāo)識(shí);設(shè)立勸導(dǎo)員;配備公勺公筷，提供打包服務(wù)”等規(guī)定。

　　對(duì)于誘導(dǎo)顧客多點(diǎn)菜的行為，征求意見(jiàn)稿提出，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。對(duì)違反規(guī)定造成明顯浪費(fèi)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　此外，鼓勵(lì)學(xué)校、幼兒園食堂提供預(yù)訂餐服務(wù)，減少因?qū)W生年齡、體質(zhì)等個(gè)體差異造成的就餐浪費(fèi)。商務(wù)宴請(qǐng)、婚喪喜慶等集體用餐的組織者應(yīng)當(dāng)合理選擇用餐形式、用餐標(biāo)準(zhǔn)、餐品種類和數(shù)量，提倡移風(fēng)易俗、理性消費(fèi)，抵制鋪張攀比等陋習(xí)。

　　集體用餐配送：過(guò)量備餐或可收取廚余垃圾處理費(fèi)

　　自助餐剩多了能不能額外收費(fèi)?征求意見(jiàn)稿提出，自助餐經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立備餐評(píng)估、供餐巡查等制度，根據(jù)用餐人數(shù)合理布置餐臺(tái)，配備不同規(guī)格的餐飲用具，引導(dǎo)消費(fèi)者少量、多次取餐。可以采取事先約定的方式，向造成浪費(fèi)的消費(fèi)者收取相應(yīng)費(fèi)用。

　　此外，鼓勵(lì)集體用餐配送單位提供分餐服務(wù)。對(duì)用餐單位提供用餐人數(shù)信息不準(zhǔn)確或者過(guò)量要求備餐造成浪費(fèi)的，可以收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用。

　　外賣送餐：推廣小規(guī)格餐品、可選套餐

　　點(diǎn)外賣因看不到實(shí)物，經(jīng)常點(diǎn)多怎么辦?征求意見(jiàn)稿規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)、入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者按需、適量點(diǎn)餐，在餐品瀏覽頁(yè)面標(biāo)注餐品份量、規(guī)格、建議用餐人數(shù)等信息，推廣小規(guī)格餐品、可選套餐。外賣配送應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的餐盒、餐袋和保溫、清潔的配送容器。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：傳播宣揚(yáng)暴飲暴食等內(nèi)容或被追責(zé)

　　針對(duì)“大胃王吃播”等通過(guò)博眼球形式宣揚(yáng)暴飲暴食的行為，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)音視頻信息的審核，發(fā)現(xiàn)制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的音視頻信息的，及時(shí)制止、停止傳輸相關(guān)內(nèi)容;情節(jié)嚴(yán)重的，立即停止提供信息服務(wù)。違反規(guī)定的由網(wǎng)絡(luò)信息管理部門(mén)依法處理。

　　5000余條建議為立法“出主意”

　　市人大社會(huì)委副主任委員李正斌介紹，2020年9月，市人大常委會(huì)主任會(huì)議通過(guò)了法規(guī)立項(xiàng)論證報(bào)告，隨后開(kāi)始了緊張的法規(guī)起草工作。

　　起草組先后赴東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、石景山、通州、大興區(qū)，深入餐飲企業(yè)、商超、單位和學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)等開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和蹲點(diǎn)調(diào)研;召開(kāi)七場(chǎng)立法工作座談會(huì)，聽(tīng)取了專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)等對(duì)制止餐飲浪費(fèi)立法的意見(jiàn)建議;向16區(qū)人大征集關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)做法和立法建議。

　　此外，組織市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10818名三級(jí)人大代表通過(guò)線上參與問(wèn)卷調(diào)查，會(huì)同首都文明辦通過(guò)騰訊網(wǎng)站面向公眾開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，68萬(wàn)余人參與，共收到反饋意見(jiàn)建議5000余條。同時(shí)委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)參與專題調(diào)研，為立法提供了必要支持。

　　“開(kāi)展‘人人反浪費(fèi)大家定規(guī)矩’征求意見(jiàn)活動(dòng)，就是為了更廣泛地動(dòng)員廣大市民對(duì)制止餐飲浪費(fèi)立法出主意、想辦法，使征求意見(jiàn)的過(guò)程成為匯聚各方智慧、凝聚立法共識(shí)的過(guò)程，進(jìn)一步營(yíng)造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。”李正斌說(shuō)。

　　來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)