北京市人民政府令

第11號

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市公共廁所管理暫行辦法》，自1989年6月1日起施行。

北京市公共廁所管理暫行辦法

　　第一條  為加強公共廁所的管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條  提高公共廁所(以下簡稱公廁)的清潔衛(wèi)生水平，是建設社會主義文明城市的重要標志。本市公廁的建設與管理，必須本著方便群眾、講求衛(wèi)生、改善條件、逐步提高的原則，實行部門分工負責、環(huán)境衛(wèi)生管理機關統(tǒng)一監(jiān)督。

　　凡本市城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)公廁(包括單位內部的公廁，下同)的建設和管理，均適用本辦法。

　　第三條  下列地區(qū)、場所，必須設有公廁。新建公廁，按不同地區(qū)、場所，由主管部門分工負責。

　　一、城市道路、廣場、重要地區(qū)和街巷，由市環(huán)境衛(wèi)生管理局會同市城市規(guī)劃管理局確定規(guī)劃方案，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理局負責按方案實施。

　　二、公共綠地(指一公頃以上的規(guī)劃綠地，下同)由主管該綠地的園林部門負責。

　　三、公園、風景游覽區(qū)、飯店、旅館、商場、影劇院、體育場館、機場、火車站、公共電汽車(包括長途客運汽車)首末站、地下鐵道的車站、醫(yī)院、農貿市場和其他較大的公共場所，由各該場所的主管單位負責。

　　四、機關、部隊和企業(yè)、事業(yè)單位內為本單位職工使用的公廁，由各該單位負責。

　　五、新建、改建居住區(qū)和建設征用農村土地后農民相應轉為城鎮(zhèn)居民的居住區(qū)，由建設單位負責。

　　六、建設工程施工現(xiàn)場，由施工單位負責建設臨時公廁，并在工程竣工后負責拆除。

　　現(xiàn)有公廁的改建，由公廁的房屋產權單位負責。

　　新建或改建公廁，必須符合建筑設計規(guī)范和本辦法附發(fā)的《北京市公共廁所建設定額指標(試行)》的規(guī)定。

　　第四條  新建、改建建設項目，必須同時建設公廁，并與主體工程同時投入使用。建設公廁的費用，應納入建設項目總投資。

　　公廁的設計審查和工程驗收，必須有環(huán)境衛(wèi)生管理機關參加；驗收合格的，方可投入使用。

　　第五條  未按本辦法規(guī)定建設公廁的單位，應由環(huán)境衛(wèi)生管理機關限期補建。

　　職工人數(shù)較少、建設公廁確有困難的單位，經區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理機關同意，可以就近使用其他公廁，但須按市環(huán)境衛(wèi)生管理局規(guī)定的標準，向公廁管理單位交納保潔管理費。

　　第六條  公廁不得隨意拆除或停用。確因特殊情況需要拆除或停用的，須經區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理機關同意，易地新建，并須先建后拆。

　　第七條  公廁的主體建筑和廁內設施，由公廁的房屋產權單位負責維修，經常保持完好。

　　第八條  公廁的清掏、保潔，由下列單位分工負責：

　　一、城市道路、廣場、重要地區(qū)、公共綠地和三環(huán)路以內(含三環(huán)路大街)平房居住區(qū)的公廁(包括化糞池，下同)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊負責。平房居民院的廁所，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊負責清掏，由居民委員會組織院內居民自行保潔。

　　三環(huán)路以外平房居住區(qū)的公廁，由廁所的房屋產權單位負責。

　　二、公共場所和各機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位內部(包括自管宿舍區(qū))的公廁，由本單位負責，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊清掏。

　　三、新建、改建居住區(qū)的公廁，按市政府《關于加強新建、改建居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定》第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行。

　　四、建設工程施工現(xiàn)場的臨時公廁，由施工單位負責。

　　第九條  公廁的保潔，實行專人承包責任制，保證達到市環(huán)境衛(wèi)生管理局規(guī)定的衛(wèi)生保潔標準：

　　一、地面整潔無污物，墻壁清潔無亂涂亂畫污跡。

　　二、便器、便池及時沖刷無糞跡、尿堿和其他污物。

　　三、不孳生蚊蠅

　　四、空氣流通無臭氣。

　　五、各項設施完整清潔無破損。

　　第十條  公廁按市環(huán)境衛(wèi)生管理局規(guī)定的建設標準和設備條件分類管理，符合一、二、三類標準和優(yōu)質服務設備的公廁，可以實行有償服務。

　　第十一條  愛護公廁設施，人人有責。禁止在公廁的墻壁和地面上亂涂抹、亂刻畫；禁止隨地吐痰；禁止亂扔亂倒廢棄物；禁止向便器、便池、糞井內排倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止損毀公廁內的各項設施。

　　第十二條  違反本辦法的，由市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察機構視情節(jié)輕重，給予下列處罰：

　　一、應建公廁無故拖延不建的，處責任單位200元罰款，并限期修建；逾期仍不修建的，每逾期一天，罰款50元。

　　二、新建、改建項目，其應建公廁不與主體建筑同時建成使用的，處責任單位100元罰款，并限期建成；逾期未建成的，每逾期一天，罰款50元。

　　三、公廁不符合規(guī)定的建設定額指標或類別，又不按要求補建、改建的，限期補建、改建；逾期不補建、改建的，每逾期一天，處責任單位罰款30元。

　　四、不及時維修，影響公廁使用的，處責任單位100元罰款，并限期修好；逾期不修好的，每逾期一天，罰款20元。

　　五、未經批準擅自拆除公廁的，按相當于原廁所造價的50%處以罰款，并限期恢復或易地補建；逾期不恢復不補建的，每逾期一天，罰款100元。

　　六、未經批準擅自停用公廁的，處單位負責人或直接責任人50元罰款，并限期改正；逾期不改正的，每逾期一天，處單位50元罰款。

　　七、建設工程施工現(xiàn)場的臨時公廁，建設工程竣工后未及時拆除的，限期拆除；逾期不拆除的，每逾期一天，罰款50元。

　　八、未達到規(guī)定的衛(wèi)生保潔標準的，處責任單位50元以下罰款，并處直接責任人5元罰款。

　　九、因清掏不及時，造成糞井糞水溢流的，處直接責任人50元罰款，限在24小時內清掏干凈；逾期未清掏干凈的，每逾期一日處責任單位500元罰款。

　　十、在公廁內亂倒污水污物或亂涂抹、亂刻畫的，處1元罰款。

　　十一、向公廁糞井內排放污水的，限期改正，處直接責任人50元罰款，或處責任單位200元罰款；逾期不改正的，每逾期一天，按以上數(shù)額2倍處以罰款。

　　損毀公廁設施的，照價賠償；屬違反治安管理行為的，由公安機關依法懲處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條  本辦法由市、區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理機關組織實施。市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察機構負責具體監(jiān)督檢查。由于監(jiān)督檢查不嚴，造成公廁臟亂、影響環(huán)境衛(wèi)生的，由環(huán)境衛(wèi)生管理機關追究直接責任人員的行政責任。

　　第十四條  本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市環(huán)境衛(wèi)生管理局負責解釋。

　　第十五條  本辦法自1989年6月1日起施行。

　　附：北京市公共廁所建設定額指標(試行)

　　附件：